Что такое тендер?
Тендер — это конкурс или аукцион, где одна из сторон (организатор тендера) объявляет о намерениях приобрести или продать определенные товары или услуги. Таким образом, можно выделить две разновидность тендеров — тендеры, связанные с приобретением и тендеры связанные со сбытом, однако последние чаще называют аукционами и оформляют документально соответствующим образом.
Тендеры, предполагающие приобретение товаров или услуг, также можно условно подразделить на два вида — государственные и частные тендеры. Частные тендеры в современной России не столь распространенная практика, как тендеры государственные. Именно по этой причине внимание предпринимательского сообщества концентрируется преимущественно на государственных конкурсах.
Роль тендеров в развитии бизнеса
Любая коммерческая деятельность предполагает сбыт товаров или оказание услуг потребителю. Потребителем в данном случае может выступать как физическое, так и юридическое лицо во всем многообразии его форм. Работа предпринимателя неизбежно предполагает определенные риски, связанные с потерей капитала.
К числу предпринимательских рисков относится риск недозагрузки или простоя производственных мощностей, вызванный отсутствием спроса на продукцию. Организация сбыта, таким образом, становится одной из важнейших задач в деятельности предпринимателя и далеко не последнюю роль здесь играют тендеры.
Благодаря использованию тендеров покупатель или заказчик приобретает возможность получить лучшую цену за товар или услугу, а также подобрать исполнителей на свой заказ, согласно единоразово опубликованным требованиям. Для предпринимателя тендер является отличной возможностью запустить производство товаров или услуг, будучи уверенным в их сбыте.
Правовые основания государственных тендеров в России
Тендер, проводимый государственными и муниципальными коммерческими компаниями, является законодательно регулируемой процедурой. Порядок проведения тендеров с государственным участием прописан в Федеральном законе № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления государственных закупок предполагает публикацию государственными структурами всей информации о проводимых тендерах на специализированном сайте. Там можно ознакомиться с текущими закупками, узнать какие документы могут потребоваться для участия в тендере и каким требованиям должен отвечать поставщик.
Участие в тендере
Принять участие в тендере, согласно нормам российского законодательства, может только юридическое лицо в виде организаций или индивидуального предпринимателя. Для того чтобы стать победителем тендера, необходимо подать указанный в размещенной на специализированном сайте заявке пакет документов и предложить минимальную цену, в сравнении с другими участниками тендера.
Подготовку документации для участия в тендере проводит правовой отдел организации участника или, если он отсутствует, консалтинговая компания - участник может платно получить услугу сопровождения тендеров "под ключ". В комплекс действий по подготовке документации входят следующие:
- Получение электронной подписи;
- Подготовка и подача заявки на участие;
- Регистрация;
- Подписание контракта.
В случаях неправомерного отказа, порядок действий может дополняться подачей жалобы в ФАС.
