28.02.2020

Чем грозит реформа РОП

 (SergeyVladimirov)
В конце февраля в Правительстве РФ прошло совещание у курирующего вице-премьера Виктории Абрамченко по обсуждению откорректированной Концепции дальнейшего развития системы расширенной ответственности производителей (РОП). После 2-х часового обсуждения проекта Концепции РОП вице-премьер отправила документ обратно в Минприроды на доработку, согласование с Центробанком и обсуждение с бизнесом.

Одним из спорных моментов оказался вопрос переноса ответственности за утилизацию с товаропроизводителей на производителей упаковки, инициируемый, в том числе, депутатом Александром Фокиным, который внёс 24 декабря 2019 года на рассмотрение в ГД достаточно спорный законопроект № 869136 – 7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». 

Однако, участники рынка не без основания утверждают, что такая реформа чревата рисками нарушения стройного механизма ответственности товаропроизводителей за вводимую в потребление упаковку. Сейчас факт использования упаковки и необходимость её утилизации взаимосвязан с фактом купли-продажи товара в упаковке и выводом его в обращение. 

Представители завода «Пларус», одного из ведущих российских переработчиков ПЭТ-упаковки с 10-летним опытом, видят в законопроекте ряд пробелов. В частности, предлагаемый депутатом новый термин «Упаковка как готовый товар» вносит правовую неопределенность, так как не закреплен действующими нормативно-правовыми актами. Отсутствует чёткое определение, признаки, ограничения, условия, позволяющие достоверно классифицировать подобную упаковку.

«При переносе ответственности на производителя упаковки исключается мотивация товаропроизводителя выпускать свой товар в более экологичной упаковке с использованием рециклингового сырья для получения права применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации. В случае переноса ответственности товаропроизводитель будет мотивировать свой выбор исключительно стоимостью упаковки. Вторичная переработка также пострадает - не будет спроса на вторсырьё со стороны основных заказчиков упаковки», - пояснила директор Ассоциации производителей и переработчиков полителентерефталата (АРПЭТ) Наталья Селезнева.

Кроме того, необходимо учитывать, что отечественные производители упаковки также оказываются в дискриминационном положении по сравнению с импортерами. На данный момент импорт упаковки составляет не более 2% от общего объема производимой упаковки на территории РФ. В свою очередь импортеры товаров, ввозят готовый продукт, а не отдельно продукт и упаковку. Исходя из формулировок, предлагаемых Законопроектом, российский производитель упаковки обязан утилизировать (уплатить экологический сбор) из расчета 100% объема первично реализованной упаковки, а импортер товаров обязан утилизировать (уплатить экологический сбор) на основании нормативов, установленных Правительством РФ, что составляет в среднем 20% от реализованного товара, на сегодняшний день.

«В мировой практике отсутствуют механизмы исполнения РОП производителями упаковки. Принцип «Производитель товара в упаковке платит», принятый как база для экологического законодательства в общемировой практике, свидетельствует об эффективности данных норм», - подчеркнула Наталья Селезнева.

Необходимо отметить, что большинство представителей бизнес-сообщества открыто выступают против данного законопроекта – крупнейшие товаропроизводители, у которых есть экологические обязательства на транснациональном уровне, переработчики стекла, алюминиевой упаковки, TetraPak, ПЭТ-бутылок, а также крупные компании по обращению с отходами. В отраслевых ассоциациях уверены, что корректировка механизма РОП лишит субъекты РОП стимулов к развитию индустрии по раздельному сбору и переработке отходов.
Новость предоставлена на ELport.ru - бизнес-портал (Москва) компанией SergeyVladimirov.

Поделитесь этой новостью



Ещё новости от SergeyVladimirov

09.04.2020 Михаил Романов рассказал о сложном положении сотрудников полигона «Красный Бор» и самого объекта
Без средств к существованию остались сотрудники полигона «Красный Бор», сообщил Михаил Романов

09.04.2020 Металлообработка в СПб на заказ
ООО «ФЕНИКС» специализируется на механической обработке металла различными способами.

08.04.2020 Благотворительное движение #CryptoCOVID19 запустил Waves.Exchange
Благотворительное движение #CryptoCOVID19 запустил Waves.Exchange

08.04.2020 О завершении процесса продажи Akomex Group сообщила Highlander Partners
О завершении процесса продажи Akomex Group сообщила Highlander Partners

04.04.2020 Новые кабельные розетки STRADA Whisper представила TE Connectivity
Новые кабельные розетки STRADA Whisper представила TE Connectivity

04.04.2020 Модули Vertex 500+Вт от Trina Solar – новая эпоха в отрасли фотовольтаики
Модули Vertex 500+Вт от Trina Solar – новая эпоха в отрасли фотовольтаики

01.04.2020 Официальный процесс продажи компании начала Sirius Group
Официальный процесс продажи компании начала Sirius Group

31.03.2020 ZTE и KDDI совместно представят новые продукты на японском рынке
ZTE и KDDI совместно представят новые продукты на японском рынке

31.03.2020 Защитным активом считает золото глава компании E.M.FINANCE
У золота есть высокие шансы показать приятное будущее – мнение главы компании E.M.FINANCE

30.03.2020 Shanghai Electric сообщила о передаче 40 тысяч медицинских масок иракской ТЭС
Shanghai Electric сообщила о передаче 40 тысяч медицинских масок иракской ТЭС

30.03.2020 Состоялась презентация HUAWEI Sound X вместе с флагманом Р40
Состоялась презентация HUAWEI Sound X вместе с флагманом Р40

29.03.2020 Ассоциацию Worldwide ERC® возглавила Линн Шотуэлл
Ассоциацию Worldwide ERC® возглавила Линн Шотуэлл


Все новости SergeyVladimirov
Опубликовать свою новость можно из личного кабинета фирмы.
Зарегистрироваться и получить личный кабинет - здесь.
Выбор города Закрыть окно

Начните ввод города и нажмите "Поиск":
Поиск