28.02.2020

Чем грозит реформа РОП

 (SergeyVladimirov)
В конце февраля в Правительстве РФ прошло совещание у курирующего вице-премьера Виктории Абрамченко по обсуждению откорректированной Концепции дальнейшего развития системы расширенной ответственности производителей (РОП). После 2-х часового обсуждения проекта Концепции РОП вице-премьер отправила документ обратно в Минприроды на доработку, согласование с Центробанком и обсуждение с бизнесом.

Одним из спорных моментов оказался вопрос переноса ответственности за утилизацию с товаропроизводителей на производителей упаковки, инициируемый, в том числе, депутатом Александром Фокиным, который внёс 24 декабря 2019 года на рассмотрение в ГД достаточно спорный законопроект № 869136 – 7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». 

Однако, участники рынка не без основания утверждают, что такая реформа чревата рисками нарушения стройного механизма ответственности товаропроизводителей за вводимую в потребление упаковку. Сейчас факт использования упаковки и необходимость её утилизации взаимосвязан с фактом купли-продажи товара в упаковке и выводом его в обращение. 

Представители завода «Пларус», одного из ведущих российских переработчиков ПЭТ-упаковки с 10-летним опытом, видят в законопроекте ряд пробелов. В частности, предлагаемый депутатом новый термин «Упаковка как готовый товар» вносит правовую неопределенность, так как не закреплен действующими нормативно-правовыми актами. Отсутствует чёткое определение, признаки, ограничения, условия, позволяющие достоверно классифицировать подобную упаковку.

«При переносе ответственности на производителя упаковки исключается мотивация товаропроизводителя выпускать свой товар в более экологичной упаковке с использованием рециклингового сырья для получения права применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации. В случае переноса ответственности товаропроизводитель будет мотивировать свой выбор исключительно стоимостью упаковки. Вторичная переработка также пострадает - не будет спроса на вторсырьё со стороны основных заказчиков упаковки», - пояснила директор Ассоциации производителей и переработчиков полителентерефталата (АРПЭТ) Наталья Селезнева.

Кроме того, необходимо учитывать, что отечественные производители упаковки также оказываются в дискриминационном положении по сравнению с импортерами. На данный момент импорт упаковки составляет не более 2% от общего объема производимой упаковки на территории РФ. В свою очередь импортеры товаров, ввозят готовый продукт, а не отдельно продукт и упаковку. Исходя из формулировок, предлагаемых Законопроектом, российский производитель упаковки обязан утилизировать (уплатить экологический сбор) из расчета 100% объема первично реализованной упаковки, а импортер товаров обязан утилизировать (уплатить экологический сбор) на основании нормативов, установленных Правительством РФ, что составляет в среднем 20% от реализованного товара, на сегодняшний день.

«В мировой практике отсутствуют механизмы исполнения РОП производителями упаковки. Принцип «Производитель товара в упаковке платит», принятый как база для экологического законодательства в общемировой практике, свидетельствует об эффективности данных норм», - подчеркнула Наталья Селезнева.

Необходимо отметить, что большинство представителей бизнес-сообщества открыто выступают против данного законопроекта – крупнейшие товаропроизводители, у которых есть экологические обязательства на транснациональном уровне, переработчики стекла, алюминиевой упаковки, TetraPak, ПЭТ-бутылок, а также крупные компании по обращению с отходами. В отраслевых ассоциациях уверены, что корректировка механизма РОП лишит субъекты РОП стимулов к развитию индустрии по раздельному сбору и переработке отходов.
Новость предоставлена на ELport.ru - бизнес-портал (Москва) компанией SergeyVladimirov.

Поделитесь этой новостью



Ещё новости от SergeyVladimirov

13.07.2020 «Норникель» отреагировал на разлив топлива немедленно
«Норникель» готовится к перекачиванию топливно-водяной смеси с реки Амбарная


10.07.2020 Премиальный пылесос V11 предлагает рынку бренд Dreame
Премиальный пылесос V11 предлагает рынку бренд Dreame

08.07.2020 Dreame пополнила ассортимент продукции на AliExpress новой линейкой техники
Dreame пополнила ассортимент продукции на AliExpress новой линейкой техники

07.07.2020 Fincasa привлечет $1 млрд в рамках онлайн-саммита «Next Generation Visonaries»
Fincasa привлечет $1 млрд в рамках онлайн-саммита «Next Generation Visonaries»

07.07.2020 Аудит и оптимизация солнечной электростанции от BEL TRADING & CONSULTING LTD
Возобновляемая энергетика - это не только ветер и солнце, но именно солнечные и ветровые электростанции

05.07.2020 Двойную сертификацию по FeliCa и EMV прошла платформа OTI TRIO-IQ
Двойную сертификацию по FeliCa и EMV прошла платформа OTI TRIO-IQ

03.07.2020 О партнерстве сообщили FarEye и Blue Yonder
О партнерстве сообщили FarEye и Blue Yonder

03.07.2020 ЦДМ на Лубянке пригласил посетителей на гастрономические эксперименты
В «Центральном Детском Магазине на Лубянке» (собственник – компания «Галс-Девелопмент» ) возобновили работу кафе и гастрономические корнеры в зоне «Гастрогалереи» и на фудкорте.

02.07.2020 Оборудование XCMG успешно использовалось при строительстве моста Нютяньян
Оборудование XCMG успешно использовалось при строительстве моста Нютяньян

29.06.2020 Рациональный подход к покупке: восстановленные шины KAMARETREAD
Транспортные компании на фоне пандемии коронавируса столкнулись со сложностями ведения бизнеса, и сегодня как никогда стремятся оптимизировать издержки.

28.06.2020 Shanghai Electric: завершено строительство самой высокой в мире башни MSR
Shanghai Electric: завершено строительство самой высокой в мире башни MSR

28.06.2020 Cognitive Pilot, входящая в экосистему Сбербанка, создаст с партнерами агроэкосистему для цифровизации хозяйств
Партнерство приведет к появлению уникального продукта, сочетающего агро-ERP полного цикла и беспилотные технологии управления техникой.

27.06.2020 Ecotrade Group фиксирует рост популярности приложения Eco Cat App
Ecotrade Group фиксирует рост популярности приложения Eco Cat App

27.06.2020 Передовые разработки Innodisk помогают получить преимущество технологий нового поколения
Передовые разработки Innodisk помогают получить преимущество технологий нового поколения

26.06.2020 Ценовые параметры дебютного выпуска облигаций объемом $1,5 млрд установил НБР
Ценовые параметры дебютного выпуска облигаций объемом $1,5 млрд установил НБР

26.06.2020 Солнечные модули для электростанции в японском регионе Кансай поставила JA Solar
Солнечные модули для электростанции в японском регионе Кансай поставила JA Solar

26.06.2020 ГП-серверы Supermicro поддерживают графические процессоры NVIDIA A100 PCIe
ГП-серверы Supermicro поддерживают графические процессоры NVIDIA A100 PCIe

24.06.2020 Shepherd Color Company создала новый черный краситель для пластика
Shepherd Color Company создала новый черный краситель для пластика

24.06.2020 Сверхмощное умное PV-решение TrinaPro Mega – новинка от Trina Solar
Сверхмощное умное PV-решение TrinaPro Mega – новинка от Trina Solar

24.06.2020 JA Solar осуществила поставку PERC-модули для плавучей СЭС в Таиланде
JA Solar осуществила поставку PERC-модули для плавучей СЭС в Таиланде


Все новости SergeyVladimirov
Опубликовать свою новость можно из личного кабинета фирмы.
Зарегистрироваться и получить личный кабинет - здесь.
Выбор города Закрыть окно

Начните ввод города и нажмите "Поиск":
Поиск