Строителям региональное саморегулирование не грозит

С этого года право строить имеют только те компании, у которых есть допуск от саморегулируемых организаций (СРО). В них вступили далеко не все ярославские строители.

Казалось бы, самый выгодный вариант - объединение по территориальному принципу. Однако закон позволяет вступать ярославцам хоть в СРО  Камчатского края, кроме того, строители не всегда ладят друг с другом. В итоге создать стропроцентно региональный союз оказалось сложно.

По данным департамента строительства области, сегодня в регионе действует пять СРО, одна из которых - некоммерческое партнерство (НП) "Верхне-Волжское проектно-строительное объединение" - занимается только проектными изысканиями, остальные - строительные. НП "Главверхневолжскстрой" собрало около 130 членов (подавляющая часть - ярославцы). Ярославское представительство НП "Межрегиональное объединение строителей" изначально развивалось под другим именем как самостоятельная структура. Но, набрав 70 членов из необходимых ста и трезво оценив свои возможности, вошло в организацию, насчитывающую более 360 компаний в 54 регионах. 46 строительных компаний Ярославии (в основном районные "Автодоры") вошли в "Первую национальную организацию строителей" и образовали ярославское представительство, а также НП "Национальное объединение профессиональных строительных организаций". Есть ярославские компании и в НП "СоюзСтрой", и в ряде других СРО.

- Если в межрегиональную организацию вступает 20 компаний из одной области, они уже могут создавать филиал. Набирается 30 - можно формировать свой экспертный совет и самостоятельно выдавать допуски, - рассказывает официальный представитель НП "Межрегиональное объединение строителей" Владимир Липанов.

Центр делегирует свои полномочия региональщикам, от чего выигрывают и строители, и их клиенты, которым психологически проще сознавать, что ответчики за качество - вот они, рядом.

Далеко не все строители, работающие на территории области, связали себя "узами брака" с СРО. На территории региона лицензии на проведение проектных, инженерно-изыскательских, строительных работ в свое время получили более 4000 компаний. Реально вступление в партнерство интересно тем из них, кто ведет постоянную деятельность. Таких наберется от силы 600, считает председатель координационного совета по малому и среднему предпринимательству при губернаторе Ярославской области Александр Кучменко. Пока определились в основном крупные организации, в том числе подразделения столичных компаний, работающие в области. Например, ЗАО "ПИК-Верхняя Волга" вошло в НП "Межрегиональное объединение строителей".

Возникает вопрос: если строители не получили допуска, что будет с незавершенными стройками? Специалисты считают, что следует ожидать массового притока компаний в СРО с января до апреля - начала сезона работ. Кроме того, инвестор может нанять для завершения другую фирму, уже вошедшую в СРО. Правда, на это потребуется время, могут быть сорваны сроки сдачи объекта.

Главная задача СРО - повысить безопасность и качество работ, обеспечить ответственность подрядчика.

- До сих пор взыскать ущерб с подрядчика было практически невозможно: копеечный уставной фонд, отсутствие материально-технической базы. С этого года ущерб возмещаться будет через страхование гражданской ответственности и компенсационный фонд СРО. Вырастут требования к материальной базе компании, - рассказывает юрист Юрий Осипов.

- Если организация запрашивает допуск на несколько видов работ, то она должна иметь соответствующий штат специалистов и строительную технику. Поэтому компании, не имеющие собственной базы, к крупным проектам допускаться не будут, - констатирует Владимир Липатов.

Это приведет к уходу с рынка ряда мелких компаний и объединению более серьезных игроков. В итоге должны появиться мощные структуры, способные строить крупные объекты. Это выгодно и государству, и инвесторам, которым нужны качественные подрядчики.

Автор: Андрей БАРКОВСКИЙ

Источник: Ярославский регион, № 2, 20  января  2010

www.sro.ru/branch/build/825-stroitelyam-regionalnoe-samoregulirovanie-ne.html